Sjømat Norges høringssvar om NFDs rapport om etterkontroll av fiskesalgslagsloven 

Sjømat Norge har sendt høringssvar til Nærings- og fiskeridepartementets (NFD) rapport om etterkontroll av fiskesalgslagsloven. Etterkontrollen har dokumentert alvorlige og strukturelle svakheter i dagens system.  

Sjømat Norge ber om full revisjon av fiskesalgslagsloven, og at det settes ned et lovutvalg.  

NFDs etterkontroll er en rettslig gjennomgang av loven paragraf for paragraf. Rapporten peker blant annet på:  

• Strukturell ubalanse mellom kjøper- og selgersiden  

• Legitimitetsutfordringer i salgslagenes utøvelse av kontroll av egne eiere 

• Mangelfull etterlevelse av grunnleggende forvaltningsrettslige prinsipper som habilitet, likebehandling, skriftlighet og notoritet (etterprøvbarhet)   

• Ulik forståelse av salgslagenes formål  

• Lite effektiv kontroll og mangel på innsyn i salgslagenes virksomhet  

Fiskesalgslagsloven er fra 2013, men viderefører i hovedsak råfiskloven fra 1938 og 1951. Loven kom på plass for å beskytte fiskerne som var den svakeste parten i handelen med fisk.  

Fiskerinæringen har utviklet seg på de snart hundre årene siden den gang, og de historiske argumentene som begrunner loven og den særegne beskyttelsen av fiskerne, er ikke lenger gjeldende. Driftsmarginene i flåten og industrien illustrerer dette. 

Sjømat Norge mener ressurskontroll er en offentlig oppgave som må flyttes ut av salgslagene. 

Inntil en ny lov er på plass må:  

• Fiskesalgslagene må gjøres nøytrale ved likeverdig representasjon fra kjøper- og selgersiden i salgslagenes styrende organer  

• Revisjon av forretningsreglene slik at hele verdikjeden ivaretas  

• Flytting av ressurskontroll til offentlige myndigheter  

• Frivillighet for utenlandske fartøy  

• Hovedregel om frivillighet ved valg av omsetningsformer. Unntak der det er nødvendig for å sikre at råstoffet blir reelt tilgjengelig for norsk industri 

Kontakt:

Martine Werring-Westly 

Direktør Industri, Sjømat Norge 

E-post: martine.werring-westly@sjomatnorge.no

Vil du lese mer?