Høringssvar – Utvidet produsentansvarsordning for utstyr fra fiskeri, fritidsfiske og akvakultur, som inneholder plast

Sjømat Norge har siste året jobbet med uttalelse til høring av Miljødirektoratets forslag til løsning produsentansvar for plastholdig utstyr fra fiskeri, akvakultur og fritidsfiske, som følge av EUs plastdirektiv fra 2019. Dette er foreslått regulert i nytt kapittel 7B i avfallsforskriften, der produsentene skal dekke kostnader for innsamling, transport og behandling av kassert fiskeutstyr, samt bidra til informasjon og holdningsskapende tiltak. Forskriften skal etter planen tre i kraft på ved nyttår 2025, men er noe forsinket.

Høringen ligger her: Høring av forslag til forskriftsregulering av utvidet produsentansvar for utstyr fra fiskeri, fritidsfiske og akvakultur, som inneholder plast – miljodirektoratet.no

Sjømat Norges hovedpoeng i høringssvaret:

• SN støtter direktivets mål om redusert miljøpåvirkning som følge av plastbruk i sjømatbransjen.
• SN mener det er et unødvendig krav om finansiering av innsamling i høringsforslaget, når dette i stor grad er ivaretatt per i dag.
• SN mener det er uheldig med begrensning av valg for produsentansvarsselskapets dekningsområde.
• SN mener at det foreslås en overdreven gebyrfinansiering og et unødvendig omfattende byråkrati, som bør løses enklere og mer kostnadseffektivt.

Sjømat Norge foreslår:

• en løsning som begrenser unødvendig byråkrati, gebyr og kostnader, som bygger på en allerede etablert plastverdikjede med system og sirkulære løsninger for håndtering av utstyr når det ikke lengre skal brukes i produksjonen.
• et produsentansvarsselskap som etableres med plikter som oppfyller direktivets mål, men uten ansvar for finansiering av innsamling, da dette allerede er ivaretatt med eksisterende løsninger. Selskapet kan velge hvilken sektor ordningen skal gjelde for, da utstyr fra akvakultur, fiskeri og fritidsfiske er av svært ulik karakter, med ulike etablerte løsninger for returordninger.
• å bygge ordningen på detaljert registrering av hele plastverdikjeden gjennom dataløsning (PlastCirc) for sporbarhet av plast i verdikjeden, basert på rapporteringsplikt for alle ledd. Forutsetningen for at dette skal fungere godt, er at alle de nevnte ledd gjennom forskrift, pålegges å rapportere til returselskapet.

Direktivet understreker at løsningene for gjennomføring av direktivet som de nasjonale myndighetene velger, må bl.a. være økonomisk proporsjonalt. Løsningen som MD har foreslått er ikke det. MD peker selv på at norske myndigheter har et betydelig handlingsrom når gjelder organiseringen av implementeringen i Norge. Sjømat Norges forslag angående akvakulturmarkedet ligger innenfor rammene beskrevet i direktivet.

Uttalelsen er utarbeidet med støtte fra Sjømat Norges Plastgruppe, AU TekServ, Bransjegruppe havbruk og Styret i Sjømat Norge. Kontakt i Sjømat Norge: marit.baroe@sjomatnorge.no

Les hele høringen her:

Vil du lese mer?